| 保定市国资委发布下半年指导国企工作六重点 |
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| 2006-12-14 10:42 文章来源：保定市定兴县商务之窗 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
保定市政府国资委规划出了下半年指导国企工作的六项重点：
一是健全完善国有资产统计评价体系，摸清“家底”。开展全市国有资产普查，摸清“家底”，核实国有资产的数量和质量，为加强监管奠定基础；建立国有资产保值增值体系，将保值增值指标列入对国企年度考核目标，强化部门及地方管理责任；抓紧开展清产核资工作，充分运用国家政策处置不良资产，盘活存量资产。
二是加强财务监督制度建设。按照国务院国资委和省政府国资委的部署，逐渐建立《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《市政府国资委履行出资人企业负责人重大经济责任追究实施办法》、《市属企业经济责任审计暂行办法》、《企业账销案存资产管理工作规则》、《企业国有资产保值增值结果确认与使用暂行办法》等监管制度。通过以上制度，规范企业经营行为，规避财务风险。
三是建立扭亏增盈激励和约束机制。下半年要把重点企业扭亏和控制新发生亏损企业的要求列入责任目标，确保目标完成。加大对亏损企业监控力度，认真落实减亏扭亏措施，大力表彰扭亏增盈工作中的先进典型，对完不成扭亏增盈目标的要通报批评，对连续三年以上经营性亏损的企业领导班子进行考核调整。
四是建立劣势企业退出机制，优化国有资本结构。认真落实市政府第52次常务会议精神，组织制定中小企业改革方案，加快劣势企业退出步伐。继续做好政策性破产项目申报和前期准备，抓好已上报政策性破产项目的实施，推动涞钢、涞铜等企业的依法破产。加快企业化管理事业单位公司制改革步伐，做好企业分离办社会工作。
五是加大国有经济布局和结构调整力度，提高国有资本影响力和带动力。重点抓好天威集团、天鹅集团、保运集团、宝硕集团、省建集团的改革。以资本为纽带，以产权制度改革为核心，引导产业关联度高、具有优势互补的大企业，加快联合重组步伐，打造一批产权多元化的大集团，使其成为我市经济发展的重要支撑。创新国有资本运作方式，推进国有企业战略改组。培育专业化经营、市场化运作的国有资产经营管理公司，充分发挥国有企业改革基金平台的优势；积极稳妥地利用开发银行贷款、财政预算转入收入和多种融资渠道，建立我市国企改革专项资金和化解金融风险基金，使其在国有大型企业集团发展、中小企业改革和应付金融风险等各方面发挥重要作用。
六是建立现代企业制度，全面提高国有企业机制活力。以贯彻执行修订后的《公司法》和《证券法》为契机，规范公司股东会、董事会、监事会、经理层的权责，建立科学规范的企业组织结构和运行机制。积极开展国有独资公司董事会改革，健全外部董事制度，改变一些企业董事长或总经理集决策、实施、监督等多项权责于一身的状况，完善企业内部决策机制和风险防范机制，确保企业国有资产安全。改进和完善国有企业经营管理人才选拔和任用方式，建立和培养保定市企业家队伍。
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